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“十四五”時期能源電力如何發展？

作者：中能電力發布時間：2022-08-05 09:02:07 瀏覽：2950

近日，電力規劃設計總院在京發布了《中國能源發展報告2022》(以下簡稱《能源報告》)《中國電力發展報告2022》(《電力報告》)。兩份報告對我國2021年能源、電力發展情況進行梳理、歸納，對行業發展熱點問題進行分析，并對“十四五”期間能源電力發展提出了對策建議。
《能源報告》顯示，2021年，一次能源生產總量達到43.3億噸標準煤，同比增長6.3%，增速較上年提高3.8個百分點；清潔能源生產比重同比提高0.8個百分點，非化石能源消費比重同比提高0.7個百分點；能耗強度同比降低2.7%，碳排放強度同比降低3.8%；風電、太陽能發電裝機雙雙突破3億千瓦，海上風電裝機躍居世界第一；電力市場化交易電量同比增長17.2%，占全社會用電量的44.6%，第一批8個現貨市場試點開展長周期結算試運行。輸配電價體系進一步完善，燃煤發電上網電價全面放開。
我國能源技術水平持續提升，海上風電技術、先進光伏發電技術、制氫技術、超導輸電技術、壓縮空氣儲能技術等相繼取得關鍵進展，自主核電技術邁入世界先進行列。電力規劃設計總院院長助理、清潔能源研究院院長劉世宇表示，實現“碳達峰”需要更加注重能源消費環節，能源低碳轉型的節奏應科學務實，“綠氫”及其衍生品將成為重大戰略關鍵技術。
針對構建面向未來的現代能源體系，《能源報告》提出了三方面研判：
一是實現“碳達峰”需要更加注重能源消費環節。當前及未來一段時期我國能源需求還將保持剛性增長，節能提效是實現“碳達峰”目標的關鍵舉措。
二是能源低碳轉型的節奏應科學務實。2020年-2040年，我國能源轉型總體處于“積極替代階段”；2040年到2060年，能源轉型進入“加速替代階段”。
三是“綠氫”及其衍生品將成為重大戰略關鍵技術。需要盡快破除當前存在的多頭管理、標準缺失等政策性障礙，推動氫能產業盡快實現規模化發展。
《電力報告》顯示，2021年，全國發電裝機23.8億千瓦，同比增長9.5%；發電量8.4萬億千瓦時，同比增長4%；非化石能源裝機占比達到47%，風電、光伏發電裝機占比達到26.7%；煤電裝機比重降至46.6%；“西電東送”規模2.9億千瓦，同比增長6.7%。與此同時，全社會用電量8.3萬億千瓦時，同比增長10.3%，達到歷史最高水平，對電力供應帶來挑戰。
未來3年我國電力需求仍保持剛性增長，電力供需總體趨緊，加之不穩定電源裝機比重持續增加、支撐性電源建設面臨諸多約束、電網形態日趨復雜，保障電力供應安全成為首要任務。新能源電量總體上占比仍然偏低，電力支撐能力相比常規電源存在較大差距，未形成可靠替代。
《電力報告》建議，要加快構建新能源供給消納體系，依托沙漠、戈壁、荒漠，以及采煤沉陷區，通過多能互補形式，推進新能源基地化開發，探索建立新能源基地有效供給和有效替代新模式。在省內優化布局一批源網荷儲一體化項目，合理布局“新能源+儲能”一體化友好型新能源電站，推廣應用多時間尺度功率預測、智慧調控等技術，有效提升新能源可靠支撐能力和消納水平。
“2021年是‘十四五’規劃開局之年。在‘四個革命、一個合作’能源安全新戰略指引下，我國加快構建現代能源體系實現良好開局?！眹夷茉淳挚偣こ處熛蚝Ｆ奖硎荆笆奈濉睍r期，要錨定碳達峰、碳中和目標，深入實施能源安全新戰略，著力構建現代能源體系，加快建設能源強國。
電力規劃設計總院黨委書記、院長杜忠明表示，立足當下，要必須正確把握好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場四個關系，著力構建新型電力系統，加快推動清潔能源可靠替代。中國能源建設集團有限公司黨委副書記馬明偉表示，“十四五”時期，我國步入構建現代能源體系的新階段，能源低碳轉型進入重要“窗口期”。

“從當前能源發展形勢來看，全球能源體系正在發生深刻變革，低碳轉型推動全球能源格局重塑。為實現能源安全和綠色發展的統一，改革創新將逐步成為能源轉型的根本動力。”中國工程院院士劉吉臻表示，未來一段時期，能源改革創新必須要圍繞好服務高質量發展和實現“雙碳”目標兩個主題，著重關注產業鏈、供應鏈、創新鏈的對接，加快建設新型電力系統，加快能源領域關鍵技術和裝備攻關，統籌推進“補短板”和“鍛長板”，構筑支撐能源轉型變革的先發優勢和話語權。

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